Petikon golfkenttä täytyy jättää luonnolle

Katso myös kuvagalleria avauskappaleen alapuolella.

Vantaan kaupunkikulttuurin ja hyvinvoinnin lautakunnalle on valmisteltu hankesuunnitelma, jossa Petikon vuodesta 2018 tyhjillään seisova golfkenttä kunnostetaan kaupungin omaksi maksulliseksi pay & play -kentäksi Paloheinän tapaan.

Kunnostukseen esitetään käytettäväksi korkeintaan 345 000 euroa ja käyttöönottoon kaikkiaan 459 200 euroa. Tarkoitus on käyttää Aviapolikseen rakennettavaksi suunnitellun urheilukentän määrärahaa, kun Aviapoliksen urheilukentän rakentaminen viivästyy. Käyttötaloudesta käytettäväksi aiotut varat ovat tietenkin pois kaikesta muusta liikuntapalveluiden ylläpidosta.

Hankesuunnitelma esitellään kaupunkikulttuurin ja hyvinvoinnin lautakunnan kokouksessa 6.10.2026.

Hankesuunnitelma on laaja. Se on laadittu tekoälyn avulla, kuten suunnitelmassa kerrotaan. Tekoälylle on ominaista täyttää tekstiä: kymmeniä sivuja, toisteisia kappaleita ja epäolennaisia taustatietoja.

Mm. luontoarvoista ja ympäristövaikutuksista suunnitelma esittää kyllä joihinkin tutkimuksiin perustuvia väitteitä, mutta väitteitä ei mitenkään osoiteta toteen ja yhteys valittuihin tutkimustuloksiin jää löyhäksi. Tekstissä mainitaan viittausten yhteydessä termi “synteesi”, mutta ei lainkaan selitetä, mitä sillä tarkoitetaan.

Olennaisimmat asiat, kuten oikea vertailuvaihtoehto, kustannusten todellinen suuruusluokka ja toiminnan laillisuus, on jätetty avoimiksi. Olennaiset asiat on haudattu tekstimassan alle.

Kaikkein olennaisimmat asiat, kuten kaupungin juridinen asema suunnitelman toteutuessa todetaan riskeinä, mutta niihin ei esitetä ratkaisuja tai varautumiskeinoja.

Suunnitelma ei anna todellisia vastauksia esitettyyn kritiikkiin ja kritiikissä esitettyihin vaihtoehtoihin, vaan tekee vertailuja epäolennaisiin kohteisiin. Suunnitelma ei myöskään avaa alueen taustassa olennaista seikkaa: aiemmat virheet. Itä-Uudenmaan käräjäoikeus tuomitsi vuonna 2025 kahdelle vankeutta törkeästä ympäristön turmelemisesta.

Artikkeli jatkuu kuviagallerian alapuolella. Kuvat aukeaa suuremmaksi klikkaamalla.

Oikea vertailuvaihtoehto puuttuu

Hankesuunnitelman vaihtoehtovertailussa on kolme vaihtoehtoa: nykytilan jatkuminen, kustannustehokas kunnostus ja laaja kunnostus. Neljäs, joka pitäisi arvioida samalla tarkkuudella, puuttuu: alueen jättäminen luonnolliseen kehitykseen.

On siis myös vaihtoehto: ei tehdä mitään, vaan annetaan alueen olla ja kehittyä luonnollisesti. Aidat, pumppaamo ja muut tekniset rakenteet poistetaan. Komealupiini torjutaan vieraslajilain edellyttämällä tavalla. Herukkaojan tulvariskeihin varaudutaan alajuoksulla lähempänä kiinteistöjä. Muuten alue annetaan luonnon hoidettavaksi.

Alueen jättäminen passiiviseen luonnonmukaiseen kehitykseen ei ole metsittämistä, jossa ihminen ohjaisi kehitystä. Kyse on puuttumatta jättämisestä: luonnollinen sukkessio tarkoittaa, että kun hoito lopetetaan, avoin nurmi muuttuu itsestään heinikoksi, sitten pensaikoksi ja nuoreksi metsäksi.

Vuosikymmenten kuluessa alue muuttuu varttuneeksi kerrokselliseksi metsäksi. Prosessi olisi käynnissä Petikossa jo nyt — kahdeksan vuotta ilman hoitoa, jos kaupunki ei olisi niittänyt heinikkoa olettaessaan väärin, että aluetta joskus myöhemmin kehitetään edelleen golf-kentäksi.

Hankesuunnitelma kuvaa nykytilaa rapautumisena, jossa (lainaus hankesuunnitelman sivulta 10):

aluetta on niitettävä pajukoitumisen estämiseksi

Muotoilu on paljastava: niittäminen ei ole nykytilan ylläpitoa, vaan luonnollisen kehityksen aktiivista hidastamista, jotta golf-vaihtoehto säilyisi. Kaupunki maksaa verovaroilla luonnon kehittymisen estämistä, ja esittää tämän kustannuksen perusteena kunnostukselle.

Vertailu on epäsymmetrinen tavalla, joka asiakirjasta ei käy ilmi. Golfkentän hiilitase pysyy lähellä nollaa ja ylläpito tuottaa jatkuvasti päästöjä; nuori kasvava metsä on aktiivisin hiilinielun vaihe. Jokainen vuosi kenttänä on vuosi, joka ei kerrytä alueen luontoarvoa. Ainoa mittari, jossa golf voittaa, on maksavien pelaajien käyttökate — ja senkin toteutuminen lepää oletuksilla.

Kaavamerkintä sallii golfin, mutta ei velvoita siihen

Alue on yleiskaavassa merkinnällä VU, urheilu- ja virkistyspalvelujen alue. Alueelle saa rakentaa virkistystoimintaa palvelevia vähäisiä rakennuksia ja rakennelmia. Tämä merkintä selittää, miksi hanke on voinut edetä kaavan näkökulmasta.

Kaavamerkintä ei velvoita kaupunkia rakentamaan urheilupalveluja — se vain sallii ne. Vantaan yleiskaavaa tarkistetaan ajoittain, ja seuraavassa tarkistuksessa alue voidaan linjata uudelleen. Vieressä yleiskaavassa on merkintä VR, retkeily- ja ulkoilualue. VR-alueen suunnittelussa kiinnitetään luonto- ja maisema-arvojen säilymisen vuoksi huomiota metsien käsittelyyn, ja alueelle saa rakentaa retkeilyä palvelevia vähäisiä rakennuksia ja rakennelmia, joissa tulenteko ja tilapäinen yöpyminen on mahdollista.

Tämä on täsmälleen se lopputila, jota Petikon alueella tulisi tavoitella. Seuraavan kerran, kun yleiskaavaa uudistetaan, alueen merkintä pitäisi muuttaa nykyisestä merkinnästä VU merkintään VR. Se lukitsee alueen kehityksen luontoarvojen varaan, sallii retkeilykäytön ja sen vaatimat vähäiset rakennelmat, ja poistaa pohjan alueen varaamiselta maksulliselle palvelutoiminnalle. Luonnollinen kehitys ja VR-merkintä tukevat toisiaan — kumpikaan ei vaadi toistaan, mutta yhdessä ne muodostavat kokonaisuuden, joka on hankesuunnitelman kolmea golf-vaihtoehtoa kestävämpi ratkaisu.

Parhaimmillaan kymmenien vuosien päästä, kun luonnollinen sukkessio on tehnyt tehtävänsä, on mahdollista aloittaa keskustelu alueen luonnon suojelemisesta.

Alue on osa ekologista runkoyhteyttä

Petikkoon suunnitellun golf-kentän alue on yleiskaavassa luonnonsuojelualueiden keskellä. Yleiskaava 2020 esittelee sivulla 81 termin ekologiset runkoyhteydet.

Ekologiset runkoyhteydet yhdistävät luonnonsuojelualueita ja luo-alueita toisiinsa. Ne turvaavat lajien liikkumisen ja leviämisen alueelta toiselle.

Luonnollisesti runkoyhteydet palvelevat myös virkistyskäyttöä, kun esimerkiksi pyöräily ja retkeily on mahdollista kiertämättä suurta golf-kenttäaluetta.

On syytä tarkastella karttaa tarkemmin, jotta voi ymmärtää alueen merkityksen luontoyhteyksille. Ylle upotettuun karttaan on merkitty piste, josta länteen on suunniteltu Petikon golf-kenttä ja itään on Petikon maanläjitysalue, joka on tarkoitus myöhemmin maisemoida virkityskäyttöön. Heti koillisessa kartan pisteestä ja suunnitellusta golf-kentän alueesta on Keimola Golf.

Kannattaa zoomailla karttaa lähemmäs ja kauemmas, jotta voi saada käsityksen luo-alueista ja alueen valtavan suurista varauksesta golf-käyttöön. On myös tärkeää ymmärtää, että kun alue on golf-käytössä, siellä ei voi noin vain kävellä ja liikkua vapaasti jokaisen oikeuksien tarkoittamalla tavalla.

Golf-kenttä ei todellisuudessa ole yleisessä virkistyskäytössä, vaikka muuta väitettäisiin. Aluetta käyttävien retkeilijöiden pitäisi väistellä väylällä lentäviä golf-palloja.

Petikon jätemäki, Keimola golf ja toteutuessaan Petikon golf-kenttä muodostaisivat yhtenäisen esteen paitsi lajistolle liikkua aluetta ympäröivien luonnosuojelualueiden välillä, se estäisi myös retkeilyä ja muuta virkistyskäyttöä. Yhdessä golf-kentät katkaisisivat ekologisen yhteyden, jolla on tärkeä luonnon monimuotoisuuden säilyttämistä yleiskaavassa tavoitteleva tarkoitus.

“Rakenteet on jo tehty” ei riitä perusteeksi

Hankkeen keskeisin perustelu on, että kentän kalleimmat rakenteet ovat jo olemassa. Aiempina vuosina käytetty raha ei perustele uusia menoja — ne on päätettävä vertaamalla kunkin vaihtoehdon tulevia kustannuksia ja hyötyjä.

Kenttä rakennettiin kaupungin vuokramaalle. Rakentamiseen liittynyt ylijäämämaan läjitys johti konkurssiin ja ympäristörikostuomioihin. Kaupunki teki itse tutkintapyynnön; maakasat jouduttiin jälkeenpäin tasaamaan. Rakenteet, joihin hanke nojaa, ovat syntyneet ketjusta, josta tuomittiin vankeutta.

Kaupungin moraalisen velvollisuuden suunta on aivan päinvastainen kuin hankesuunnitelma esittää: alueen luontoarvojen ei pidä antaa köyhtyä lisää samalla käyttötarkoituksella, jonka toteuttamiseksi rikos tehtiin. Luontoarvot täytyy palauttaa.

Kymmenen vuoden kuluttua Petikossa on joko maksullinen harvojen pelaajien käyttöön tarkoitettu kenttä tai lähiluonto, joka on aidosti kaikkien käytettävissä — ilman pelioikeutta, kierrosmaksua tai rajoitettuja aikoja, joina sinne ei saa mennä.

Kannattavuuslaskelma lepää oletuksilla

Kentän katsotaan kattavan käyttökulunsa noin 15 700 kierroksella ja kertakustannukset takaisin vuonna 2030. Tämä edellyttää, että avausvuonna 2028 pelataan lähes 24 000 kierrosta kentällä, jossa ei ole klubirakennusta eikä harjoitusaluetta, ja jonka palveluinfrastruktuuri on väliaikaisissa konteissa. Vertailukohta Paloheinä on rakentanut 47 000 kierroksen volyyminsä vuosikymmenien varaan.

Hankesuunnitelma toteaa sen itsekin. Golfpisteen konsultoimien asiantuntijoiden arvio arvio kunnostuksen hinnasta on vähintään noin 1,5 miljoonaa euroa, kun päätöksenteko perustuu 345 000 euron kattoon. Urakkatarjoukset aukeavat vasta lautakuntapäätöksen jälkeisenä päivänä: lautakunta ei päätöshetkellään tiedä, mitä kunnostus oikeasti maksaa.

Jos kierrosmäärät jäävät pienemmiksi, tappion kattaa kaupungin budjetti. Silloin ylläpidetään verovaroilla maksullista liikuntapalvelua, joka kilpailee markkinalla, jolla on jo toimivia yksityisiä ja osuuskuntamuotoisia tarjoajia.

Laillisuus on jätetty auki

Hallintamallista — operoiko kaupunki kenttää itse, vuokraako sen operaattorille vai tukeutuuko se seuraan — päätetään erikseen syksyllä 2027. Siihen asti kertakustannukset sidotaan. Järjestys on väärä.

Liikuntalain 5 §:n mukaan kunta ei liikuntatehtäviään hoitaessaan toimi kilpailutilanteessa markkinoilla, ellei tehtäviä toteuteta liiketoiminnallisin tavoittein. Kuntalaki edellyttää, että taloudellista toimintaa harjoittava kunta joko yhtiöittää toiminnan tai hinnoittelee sen markkinaperusteisesti.

Maksullinen golfkenttä on hyvin todennäköinen liikuntapalvelu, jonka kohdalla raja vapaan markkinaehtoisen kilpailun polkemisesta joutuu kokeiluun. Kilpailu- ja kuluttajaviraston toimenpidettä kannata pitää kaukaisena riskinä, kun hankesuunnitelman oma riskitaulukko listaa sen. Kun hinnoittelun täytyy olla markkinaehtoista, on vaikea ymmärtää, miten kenttä voi houkutella pidempään ja pidemmälle kehittyneiden kilpailijoidensa kanssa siten, että kannattavuustavoite voisi täyttyä.

Kaupungin pitäisi pystyä osoittamaan, että golf-kentän ylläpito on merkittävää kansalaisten hyvinvointiin liittyvien tehtävien hoitamisessa.

Hankesuunnitelma avoimesti kertoo hinnoittelun suunnitellun siten, että jos kaupunki lähtee operoimaan kenttää omana toimintanaan, se ei enää ole markkinaehtoista. Jos kaupunki myöhemmin haluaisi myydä tai muulla tavalla luovuttaa toiminnan kaupallisin periaattein toimivalle operaattorille, olisi olemassa riski, että luovutuksesta muodostuu kiellettyä valtiontukea.

Katso tarkemmin, mitä on:

• kielletty valtiontuki
• mitä lain esityöt toteaa erityisesti liikuntapalveluista

Kaupungin operoidessa kenttää keinotekoisesti yleisenä liikuntapalveluna, saattaa siis syntyä vaikea riippuvuustilanne, jossa kaupunki ei koskaan voi luopua toiminnasta. Tai luopumisesta syntyisi jälleen valtavan vaikea uusi upotettujen kustannuksien päätöstilanne.

Kentälle osoitettu rooli vetovoimaisena kohteena, joka houkuttelee kävijöitä koko pääkaupunkiseudulta ja tukee matkailutavoitteita, on juuri se kaupallinen piirre, joka liikuntalain suojan ohentaa.

Hankesuunnitelman väitteet ovat keskenään ristiriitaisia. Toisaalta toiminta ei muka kilpaile markkinaehtoisen toiminnan kanssa, mutta kun esitellään hankkeen etuja, niitä verrataan vastaavaan markkinaehtoiseen toimintaan.

Jos lautakunta hyväksyy suunnitelman, se tulee asettaneeksi kaupungin hyvin hankalaan asemaan, jossa kaupunki lähtee markkinaan yhtiöttämättä toimintaa ja tutkimatta toiminnan vaikutusta jo olemassa olevaan markkinaan.

Kuten Pohjois-Suomen kunnissa on nähty, tällaisen toiminnan seurauksena on uhkana päätyä vaikeisiin riitoihin, jossa kuntaan on vaikea saada poliittisia päättäjiä edes ehdolle, kun päättäjän henkilökohtaiset riskit joutua keskelle kipeää riitaa ovat niin suuret.

Miten minun mielestäni asiassa pitäisi toimia

Typerästä ja suorastaan hävyttömästä golf-unelmasta täytyy Petikossa jo vihdoin luopua. Golf-kenttä katkaisisi ekologiset runkoyhteydet ja haittaisi alueen käyttöä retkeily- ja virkistystoimintaan. Pitkällä tähtäimellä alue täytyy yleiskaavassa muuttaa merkinnälle VR.

1. Lautakunnan täytyy palauttaa hankesuunnitelma uuteen valmisteluun neljännellä vaihtoehdolla, jossa alue annetaan luonnolliselle kehitykselle: rakenteet poistetaan, vieraslajit torjutaan lakisääteisesti, golf-kentän rakenteita palvelevaksi tarkoitetut pumppaamot puretaan ja alueelle ei rakenneta mitään uutta. Tarkastelua kestämättömät väitteet upotetuista kustannuksista täytyy lähestyä rehellisesti ja moraalisesti. Golf-toimintaa on käytetty rikoshyödyn tavoittelemiseksi. Samaa toimintaa, joka johti rikostuomioihin, ei pidä jatkaa.

2. Lautakunta linjaa, että seuraavassa yleiskaavan uudistuksessa alueen kaavamerkintä muutetaan merkinnästä VU merkintään VR. Näin alueen luonto- ja maisema-arvojen säilyminen varmistetaan ja alueen retkeilykäyttö mahdollistetaan. Alueen annetaan kehittyä lunnollisen sukkesion kautta vahvistaen Vantaan hiilitasetta.

Kysymys ei ole golfin arvostelusta lajina. Kysymys on siitä, millaista toimintaa julkisella maalla harjoitetaan, kun vaihtoehtona on maksuton, kaikille avoin ja itsestään arvoaan kasvattava lähiluonto — kaupungin mailla, joilla ympäristörikos saatiin tapahtumaan.